Esta semana compartimos con ustedes un artículo de opinión de la vicepresidenta de la Zona Especial Canaria (ZEC), Milagros Luis Brito, titulado El cine en Canarias: un paso más, que publica el diario Canarias en Hora @CanariasEnHora y donde Luis Brito analiza el auge de las producciones en Canarias. Este análisis toma como punto de referencia la reciente celebración por parte del Gobierno de Canarias de unas exitosas jornadas sobre cine, en las que se dieron cita todos los agentes para reflexionar sobre esta industria como producto financiero, modelo de negocio múltiple, foco para la empleabilidad y espacio de creatividad y cultura, y de ahí sus primeras conclusiones.
El cine en Canarias: un paso más
Los últimos cinco años, y de manera especial el año 2015, han contemplado una auténtica explosión de rodajes de distinto tipo. Canarias se ha convertido en un paraíso para rodar. Esa es una de las principales conclusiones de las Jornadas que organizó el Gobierno de Canarias los primeros días del mes de julio. Por primera vez, bajo la dirección de la Presidencia del Gobierno, se convocó a los diferentes agentes que participan en la producción audiovisual. Creadores, productores, asesores fiscales, inspectores tributarios, inversores, asesores financieros de empresas audiovisuales, instituciones insulares y el clúster debatieron durante dos jornadas sobre el cine como producto financiero, como modelo de negocio múltiple, como foco para la empleabilidad y como un espacio de creatividad y cultura.
Las conclusiones fueron francamente ilusionantes. Tanto por las ganas de colaborar, como por la convicción y proactividad de todas las personas que participaron, bien como ponentes o bien como asistentes. Una de las conclusiones comunes compartidas giró en torno a la rentabilidad de la inversión en cine.
En el último quinquenio el cine ha dejado en Canarias 130 millones de euros; 33 de ellos en el año 2015, en el rodaje de 19 producciones, entre las que se encuentra un documental, tres series de televisión y una serie documental; el resto hasta completar las 19 son largometrajes, a lo que deberíamos sumar la producción local. Tenerife, Gran Canaria, Fuerteventura, Lanzarote y La Gomera se han visto beneficiadas por la inversión. El número de empresas del sector audiovisual se incrementó un 5,5% en Canarias, dedicándose un 54% de ellas a actividades cinematográficas, de vídeo y programas de televisión.
Se puede conseguir que el cine en Canarias sea la inversión más rentable, de alta empleabilidad y ambientalmente sostenible
¿Cuál ha sido el factor que ha activado la atracción de rodajes a las Islas? Sin duda, la modificación del Régimen Económico y Fiscal, de manera singular la parte fiscal. La Reforma del REF que entró en vigor el 1 de enero del año 2015 ha sido determinante, en su doble condición: por modificar, ajustar y mejorar unas herramientas, y por hacer valer el diferencial sobre el sector en el Impuesto de Sociedades.
¿A qué incentivos fiscales nos referimos? Fundamentalmente a la Deducción por Inversiones y a la Zona Especial Canaria. La Deducción por Inversión para producciones extranjeras que se ejecuten en Canarias puede generar una deducción máxima de 4.500.000, hasta el 35% del total de los gastos elegibles; es decir, 20 puntos porcentuales superior al que opera en la Península. Para las producciones o coproducciones españolas se establece una deducción de hasta el 40% en el primer millón, y el 38% para el resto de la inversión de la producción, hasta un máximo de 5.400.000 euros por proyecto.
A pesar de la bondad y la contundencia de los datos, se nos antoja que estamos en el punto de salida, y no en el de llegada
La Deducción por inversión es compatible con otro de los incentivos profundamente transformado en el REF, como es la Zona Especial Canaria, en el que aplica un tipo impositivo reducido del 4% en el Impuesto de Sociedades para las empresas que se acojan al régimen y se inscriban en el Registro Oficial de Entidades ZEC. La compatibilidad fiscal está también permitida para la Reserva para Inversiones en Canarias, y con la Deducción por Actividades de Innovación Tecnológica del 45%, incluyendo la inversión en proyectos de animación y videojuegos, o la Deducción por gasto de Propaganda y Publicidad de hasta un 15%.
Esa combinación de incentivos fiscales, orientados a estimular la economía y el empleo, permite ordenar productos financieros rentables; seguros jurídicamente y rentables. Productores españoles e internacionales lo acogen con satisfacción, ya que han supuesto un enorme salto para la competitividad del sector en el Archipiélagos. A ello se suma la diversidad de paisajes, las buenas conexiones aéreas internacionales, las horas de iluminación anual, la calidad de la luz, el clima, la seguridad jurídica, las infraestructuras y la seguridad para las personas.
Sin embargo, a pesar de la bondad y la contundencia de los datos, se nos antoja que estamos en el punto de salida, y no en el de llegada. La principal conclusión que hemos extraído, y que nos resulta útil para anticipar los próximos diez años, es que una vez conseguido el marco fiscal, ahora hay que protegerlo, garantizarlo, ajustarlo y alinear otros elementos estratégicos y esenciales para la actividad audiovisual.
Conocedoras de la aprobación en noviembre del 2015, por el Consejo de Gobierno de Canarias, de la puesta en marcha de Estrategia Audiovisual, parece el momento adecuado para limar determinados aspectos, de cara a la aprobación definitiva de la misma en noviembre del 2016.
Los agentes participantes en la Jornada organizada por el Gobierno demandan la concreción del liderazgo del mismo, mediante la creación –o determinación- de un punto de referencia para inversores y creadores en el Gobierno de Canarias. Un espacio que opere como «landing place» para quienes quieran invertir, demanden información o necesiten planificar la actividad en Canarias. Un punto de información fácil, ágil y transparente. Aunque se ha mejorado mucho en la estrategia de promoción exterior, es necesario divulgar más y mejor los documentos unificados y consensuados de la Canary Islands Film y la Guía de incentivos fiscales.
Se demanda igualmente claridad en la gestión de los incentivos fiscales, así como despejar las incertidumbres especialmente en los requisitos que posibilitan generar el crédito fiscal. Urge realizar las modificaciones reglamentarias precisas para conciliar los preceptos de la Ley del Impuesto de Sociedades, así como ajustar y simplificar los dobles requisitos que en estos momentos se exigen respecto al Registro de Empresas y Obras Audiovisuales. No podemos olvidar, por otra parte, los avances que se están produciendo en materia fiscal en Navarra y el País Vasco, que pudieran disminuir el diferencial fiscal, o los avances en la estrategia para atraer inversión que lleva a cabo la Comunidad de Madrid, a raíz de las modificaciones presumibles derivadas del triunfo del Brexit.
El tercer gran bloque de solicitudes de mejora se centra en la Formación. Las empresas demandan profesionales, de múltiples perfiles; hay que mejorar las competencias profesionales de personas que son demandadas por el sector, de manera fragmentada y con cápsulas diseñadas en función de la demanda.
En resumen, estamos ante un sector económico emergente en Canarias, que cuenta con seguridad jurídica y una fiscalidad extraordinariamente atractiva, pero necesita liderazgo para conseguir la sostenibilidad del mismo. Es decir, el Gobierno de Canarias tiene ante sí la oportunidad preciosa de consolidar un sector de gran beneficio económico y altísima sostenibilidad. Sólo le resta conseguir del Gobierno de España las modificaciones reglamentarias precisas; ajustar y mejorar la promoción exterior; unificar y centralizar la recepción de inversores e impulsar de manera urgente la formación.
Y se puede conseguir. Se puede conseguir que el cine en Canarias sea la inversión más rentable, de alta empleabilidad y ambientalmente sostenible.
Fuente: Publicado en @CanariasEnHora http://canariasenhora.com/#!/cine-en-canarias-un-paso-mas?platform=hootsuite